Kan Urban Produksjon Gjøre Byer Mer Motstandsdyktige?

jan 30, 2022
admin

Den 01. September 2020

Skrevet Av Sulin Carling, Med Carl Hooks
Spesiell takk Til Kevin Clyne og Meredith Nissenbaum

Produksjon i COVID-TIDEN
USA er avhengig av varer som kommer fra alle verdenshjørner. Som et resultat ble Denne våren Amerikanske byer igjen scrambling da etterspørselen etter kritiske medisinske forsyninger økte utover hva forsyningskjeder kunne håndtere. Som svar, innoverte lokale produsenter, i varierende grad av koordinering med lokale og statlige myndigheter, å produsere ansiktsskjold, disponible kjoler, håndrensemiddel, nesevasker og mer. Mange av disse tiltakene krevde dyrt retooling, forhastet matchmaking mellom produsenter, og omfattende søk etter leverandører. «Suksess» har vært relativt ineffektiv, kostbar og vanskelig å skalere. Selv etter mange måneder forblir mangel på kritiske forsyninger.
med den økende trusselen om klimakatastrofer forventes forstyrrelser i forsyningskjeden å bli hyppigere. Det har vært mye diskusjon om potensielle begrensninger På Usas evne til å skalere produksjon av en vaksine i landet.
Kunne bringe produksjonen tilbake til våre byer øke nasjonal robusthet mens du skaper nye økonomiske muligheter for lavinntektssamfunn av farge uforholdsmessig påvirket av pandemien? Vi tror svaret er ja, selv om urban produksjon er og sannsynligvis vil forbli mindre og mer spesialisert enn sub – og ex-urban produksjon. Det ville være fruktbart å tenke på regionale produksjonsøkosystemer som kunne styrke forsyningskjeder og skape økonomiske muligheter. En dypere titt på produksjonslandskapet I new York city metro-regionen demonstrerer hvorfor.
Economics Of Urban Manufacturing: New York City Region Case Study
av de 459 000 produksjonsjobbene som ligger I New York metro, ligger 84% utenfor New York City. Av alle delregioner inneholder Indre New Jersey – bestående av de åtte New Jersey – fylkene nærmest byen-den største andelen av disse jobbene: 163 600 (36%). (Kilde: Emsi, NYC Institutt For Byplanlegging.)
den gjennomsnittlige Indre new Jersey-produsenten sysselsetter dobbelt så mange mennesker som den gjennomsnittlige new York city-produsenten (31 mot 14) og betaler mindre enn halvparten av leien per kvadratmeter ($10 / SF mot $21/SF). (Kilde: Emsi, CoStar.) Mens lokalisering i en by tilbyr nærhet til talent og forbrukere, er operasjoner i aldrende bygninger ofte mindre effektive og dyrere enn i forstedene.
som produsenter skala, fordelene med rimelige, moderne fasiliteter som finnes i forstedene oppveier fordelene med en sentral beliggenhet. Indre New Jersey produsenter spenner fra masse produsenter av lavpris råvarer til oppskalert avanserte produksjonsbedrifter. Produsenter i New York city generelt produsere høy margin, små-batch, nisjeprodukter, inkludert mat, trearbeid, mote, og høyteknologiske produkter. Store» legacy » produsenter som kjøpte land når prisene var mye lavere er outliers.
Noen har hevdet AT NYC bør omfavne arealbrukspolitikk og insentiver for å motvirke markedskrefter som gjør NYC uoverkommelig for produsenter med lavere marginer som tilbyr gode betalende, lavbarrierejobber. Byen bør opprettholde arealbruk politikk som beholder land for industriell bruk, eksperimentere med arealbruk verktøy som letter industriell blandet bruk plass der det er mulig, og støtte levering av under-markedet plass I By-eide eiendommer som Brooklyn Army Terminal eller av non-profit som Greenpoint Manufacturing And Design Center. På den annen side er kostnaden for bredere motbalanserende markedskrefter – gjennom feiende arealbegrensninger i en by med begrenset areal eller bredt subsidiere det private markedet – så stor at våre begrensede skattepenger blir bedre betjent av trening av arbeidstakere for de typer mer spesialiserte produksjonsjobber som befinner seg i byer i dag og forsterker regionale transittforbindelser til jobber utenfor byen.
i denne markedskonteksten vil spesialiserte urbane produsenter sannsynligvis lede i etableringen av ny teknologi, mens i en nødsituasjon kan store forstadsfabrikker utføre i stor skala. Videre, med lavere driftskostnader, er sistnevnte bedre posisjonert til å produsere enkle varer som kjoler og ansiktsmasker til en lavere pris.
diagrammet nedenfor illustrerer forholdet mellom størrelse, leie og plassering for åtte produksjonsbedrifter:
Merk: Bedrifter er representative for store og / eller voksende produksjonssektorer i NYC metro. Estimerte leieprisene er basert på å spørre leieprisene i forretningsbyggene de siste fem årene eller 2020-delmarkedsleiene. Analyse inkluderer ikke» legacy » NYC bedrifter som kan eie eiendommer eller har eldre, lavere kostnader leieavtaler. (Kilder: Costar, nyhetsrapporter.)
Utnyttelse Av Produksjon for Urban Motstandskraft og Økonomisk Gjenoppretting

COVID gir oss muligheten til å revurdere hvordan vi kan utnytte regional produksjonskapasitet for å øke både fleksibilitet og økonomiske muligheter. Gitt det vi vet om hvordan markedskreftene former produksjon i urbane og forstadsområder, bør offentlig sektor:

  • Støtte høyteknologisk produksjon som drar nytte av å finne i byer og kan innovere raskt i en krise. Innovasjon skjer i tette, blandede bruksmiljøer drevet av samarbeid på tvers av sektorer og selskaper, noe som bare vil bli viktigere for gjenoppretting etter COVID. Brooklyn Navy Yards Newlab samarbeidet med 10XBeta, et produktdesign og ingeniørfirma, for å designe en kostnadseffektiv ventilator på bare en måned, og utnytte et nettverk av innovatører og investeringer Fra New York city. Kommuner bør utnytte (eller skaffe) offentlige eiendommer for å tilby rimelig plass til å velge produsenter, og bør støtte innovasjonsdistrikter Som Cortex I St. Louis, South Main Innovation District I Houston, Og Tech Square I Atlanta, for å oppmuntre samlokalisering av store og små innovative produksjonsbedrifter i fleksible rom med forretningsstøtter som inkubatorer og teknisk assistanse. Offentlig sektor kan legge til rette for disse tiltakene, i samarbeid med universiteter og private utviklere, gjennom levering av land, kapitalinvesteringer, skatteinvesteringsfinansiering, midler til programmering, frøfinansiering til bedrifter og/eller godkjenning av arealbruk.
  • Etablere et regionalt produksjonsnettverk som kan mobiliseres under en krise basert på en regional markedsvurdering. Byer, fylker, regionale planleggingsgrupper og stater bør samarbeide for å identifisere produksjonsmidler som er mest avgjørende i en krise. De bør gjennomføre en regional oversikt over produsenter og leverandører for å forstå deres evner, utstyr og plass, og analysere markedsdynamikken som driver hvor produsenter velger å finne. Dette kan informere politikk som opprettholder og vokser produksjon evner, herunder arealbruk politikk som beholder land for industriell bruk, levering av rimelige industrielle plass, økonomiske insentiver, og etablering av en produksjon virksomhet register. Gjort på en regional skala, kan dette utnytte mindre, innovative selskaper i urbane områder og forstads produsenter med større produksjonskapasitet. I en krise kan offentlig sektor påkalle dette nettverket, legge til rette for nye partnerskap og støtte retooling.
  • Fond workforce development training for lav inntekt urbane og forstads samfunn for å løse en arv av urettferdig tilgang til produksjon og tech jobber. Til tross for en nasjonal nostalgi for produksjon av jobber som en etterkrigsrute til middelklassen, var disse mulighetene i stor grad reservert For Hvite Amerikanere. Svarte produksjonsarbeidere ble henvist til de mest meniale og farlige oppgavene, ofte som vikararbeidere. I Dag er produksjonen I New York og Indre New Jersey fortsatt flertall Hvit-men med en betydelig Spansk tilstedeværelse. VÅR NYC Tech Opportunity Gap-Studie, utført med Cognizant og Civic Hall, viste at tech, en stadig viktigere komponent i produksjonen, har en uheldig mangfoldsrekord. All støtte i offentlig sektor til produksjonsbedrifter bør kombineres med investeringer i organisasjoner for utvikling av arbeidsstyrker som er unikt posisjonert til å støtte økonomisk oppgang etter COVID i fargesamfunn med lav inntekt, samt insentiver til å revurdere ansettelsespraksis for å håndtere underrepresentasjon.
  • Kartlegg regionale forsyningskjeder for å opprette redundanser, gå inn for å omdirigere eksisterende forsyninger når det er nødvendig, og koordinere innkjøp i en nødsituasjon. Produksjon lokalt er ikke det eneste verktøyet for å forhindre forsyningsmangel i en krise; forsterkende forsyningskjeder er også nøkkelen. Jurisdiksjoner i en region bør kartlegge kilder til viktige varer som medisin og mat og adressere sårbarheter, for eksempel overreliance på en enkelt transportrute eller leverandør. Offentlig sektor kan også skape regionale partnerskap for å koordinere innkjøpsforsyninger i stedet for å konkurrere om dem.

Vi kan ikke vite hva forsyningsmangel neste krise kan bringe. Men etter hvert som klimaendringene akselererer og sårbare befolkninger blir stadig mer utsatt, må vi omfavne en flerfaset tilnærming som støtter regionale produksjonskapasiteter-med tilhørende økonomiske fordeler-samtidig som vi styrker forsyningskjedene våre for å gjøre oss alle mer motstandsdyktige.

Legg igjen en kommentar

Din e-postadresse vil ikke bli publisert.